По словам Сергея Политучего, основная цель реформирования ЖКХ - это устранение и изменение порочной ситуации, которая заключается в сосредоточении в одних руках функций заказчика и исполнителя жилищно-коммунальных услуг. «Когда заказчик и исполнитель услуг одно и тоже лицо, говорить о динамическом развитии, на мой взгляд, невозможно. Решить эту проблему можно только путем создания конкурентной среды, которая привлекала бы предпринимателей. Поэтому первым и, к сожалению, единственным шагом к реформированию ЖКХ является разделение политики и экономики в этой сфере»,- подчеркнул Сергей Политучий.

Он пояснил, что т.н. дорожная карта подразумевает как общие принципы и вехи формирования отрасли ЖКХ, так и конкретные мероприятия с указанием конкретных сроков и исполнителей. Так, в 2006 году должны быть разработаны все правовые механизмы, обеспечивающие нормальное функционирование ЖКХ в стране. И, по мнению Сергея Политучего, особенно важно проработать законодательство в части возможности накопления средств на капитальные и текущие ремонты жилого фонда. А на местном уровне в течение 2006 года необходимо внедрять следующие шаги:


1. До 1 сентября определиться с назначением управителей многоквартирных домов. (Управитель – руководитель, который представляет интересы жителей и отвечает за поиск подрядчиков для обслуживания дома).

2. Внедрить конкурентный отбор исполнителей услуг (конкурсы, тендеры).

3. Обучить управителей и бухгалтеров.

4. Провести широчайшую информационно-просветительскую работу.

В свою очередь на 2007 год запланировано обеспечение ремонтов подъездов, лестничных клеток, аварийных крыш. И, по мнению, Сергея Политучего, эти мероприятия для Харькова более выполнимы, нежели намеченные уже на этот год.

Участники совещания предложили ввести 5-летний мораторий на вмешательство политики в тарифную политику ЖКХ. Также прозвучала инициатива по созданию отдельных органов, которые будут формировать экономически обоснованные тарифы на предоставление различных услуг в сфере ЖКХ. Эти органы должны действовать вне системы органов местной власти.

В соответствии с программой реформирования ЖКХ, озвученной на совещании, были задекларированы такие аспекты идеологии реформирования:

1. Жилищно-коммунальная услуга – это товар, а не только социальное благо.

2. Честная тарифная политика должна действовать на основании общепринятых в экономике принципов формирования цены (с нормой прибыли, рентабельностью). В тоже время государство должно беспокоится о малообеспеченных гражданах.

3. Создание конкурентной среды на рынке услуг.

4. Эффективное государственное регулирование монополий (водо- и теплоснабжающие предприятия).

5. Государственная поддержка технического переоснащения. Капитальные затраты по переоснащению жилищно-коммунального хозяйства сегодня в тариф не закладываются, они осуществляются за счет государственного или местного бюджета.

Автор:
Источник: