Виктору Суслову досталось по финуслугам
25.04.2006
В распоряжении издания \"КоммерсантЪ\" оказался акт проверки Госфинуслуг, которую премьер-министр Юрий Ехануров поручил провести Главгосслужбе в феврале текущего года. Согласно документу, глава Госфинуслуг Виктор Суслов безосновательно обвинял члена комиссии Андрея Рыбальченко в многочисленных нарушениях, а причиной конфликта стал вопрос допуска страховых компаний к накоплению пенсионных активов.
Итоги служебного расследования привлекли внимание президента Виктора Ющенко, который в своем письме к премьеру выразил недовольство как работой страхового рынка, так и его регулятора.
В распоряжении издания оказалась копия акта проверки Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг. Документ подписали все девять членов рабочей группы, которая проводила служебное расследование. Напомним, что проверка в госкомиссии, инициированная премьер-министром Юрием Ехануровым, завершилась 17 марта 2006 года. Поводом для проверки послужило очередное обращение Виктора Суслова к премьеру с просьбой уволить директора департамента надзора за негосударственными пенсионными фондами (НПФ) Андрея Рыбальченко. Любопытно, что сам господин Суслов выводы акта проверки не признал, что и было им отмечено в заключении акта. Однако напомним, что во время оглашения итогов проверки на заседании Кабмина 19 апреля Виктор Суслов согласился, в частности, с тем, что попытки уволить господина Рыбальченко не являлись законными. Тем не менее господин Ехануров не вынес никакого решения, только \"приняв информацию к сведению\". По словам участников заседания, к этому вопросу правительство может вернуться в ближайшее время.
Таким образом, подписанный акт подтверждает обнародованные ранее выводы рабочей группы о том, что прошения главы Госфинуслуг Виктора Суслова к премьеру уволить Андрея Рыбальченко в связи с систематическим неисполнением служебных обязанностей безосновательны, а дисциплинарные взыскания по отношению к нему применялись с нарушением действующего законодательства.
Кроме того, документ подтвердил заявления членов рабочей группы \"Коммерсанту\" о том, что причиной несвоевременной подготовки Андреем Рыбальченко изменений в закон \"О негосударственном пенсионном обеспечении\" послужила \"несогласованность позиций относительно участия страховых компаний в системе негосударственного пенсионного обеспечения\". Напомним, что эти изменения Госфинуслуг должен был предоставить в Кабмин 1 июня 2005 года. А окончательный вариант штатного расписания комиссии, которое вступило в силу 1 марта этого года, по мнению членов рабочей группы, дает возможность оспорить рабочие документы Андрея Рыбальченко в суде.
Как стало известно изданию, ситуация в госкомиссии и на небанковском финансовом рынке привлекла внимание президента Виктора Ющенко. В своем письме премьер-министру от 21 марта президент дал негативную оценку работе страхового рынка и его регулятора. Господин Ющенко отметил, что \"небанковский финансовый сектор остается маломощным и неспособным обеспечить долгосрочное финансирование экономики\", а Госфинуслуг за три года \"не смог наладить надлежащей работы\". В связи с этим Виктор Ющенко поручил премьеру принять меры с учетом результатов служебного расследования в Госфинуслуг.
Кроме того, 10 апреля Виктор Ющенко направил премьеру еще одно письмо (после обращения к нему участников рынка НПФ – Ъ), в котором заявил, что допуск страховых компаний к системе накопления пенсионных активов \"может привести к возникновению новых финансовых пирамид, социального напряжения и потери доверия населения к негосударственному пенсионному обеспечению\". По мнению президента, этот вопрос следует рассматривать \"публично и комплексно, в рамках обозначенной Стратегии развития пенсионной системы на Украине\". Примечательно, что именно вопрос участия страховщиков на всех этапах проведения в жизнь закона \"О негосударственном пенсионном обеспечении\" привел к конфликту между Виктором Сусловым и Андреем Рыбальченко. Господин Рыбальченко выступал категорически против допуска страховщиков к накоплению пенсионных средств.
Автор:
Источник:
|